Capturando la Sabiduría de las Comunidades Costeras para orientar el proceso de Planeación de Espacios Abiertos de la ciudad

Primer vistazo

En Noviembre y Diciembre de 2025, el Departamento de Planeación Urbana de L.A. estuvo trabajando la actualización del Elemento de Espacios Abiertos de su Plan General para la ciudad. El Elemento de Espacios Abiertos fue adoptado en 1973 y guía la preservación del espacio abierto en L.A. “para satisfacer las necesidades recreativas, ambientales, de salud y de seguridad de la ciudad.” L.A. City Planning contrató a la organización sin fines de lucro Heal the Bay para realizar dos talleres con las organizaciones “Verdant Venice” y “Resilient Palisades", ubicadas en comunidades costeras. En los talleres, Heal the Bay utilizó el Kit de Herramientas de Infraestructura Viva para recopilar los conocimientos de las comunidades costeras y así fundamentar el proceso de planificación del Elemento de Espacios Abiertos.

Quienes

Heal the Bay es una organización ambiental sin fines de lucro que utiliza ciencia, educación, acción comunitaria e incidencia política para lograr que las aguas costeras y las cuencas hidrográficas en Los Ángeles sean seguras, sanas y limpias. Heal the Bay dirigió los talleres.

Verdant Venice es una organización comunitaria impulsada por la comunidad, dedicada a aumentar la cobertura arbórea nativa y crear más vegetación bajo el arbolado en toda la comunidad de Venice. Los miembros de Verdant Venice participaron en uno de los talleres.

Resilient Palisades es una organización sin fines de lucro enfocada en soluciones prácticas y locales en la recuperación de incendios forestales, electrificación del hogar, prácticas de residuos cero, restauración de hábitats nativos, eliminación de plantas invasoras, sistemas alimentarios sostenibles, educación comunitaria y política climática. Los miembros del equipo de Resilient Palisades participaron en el otro taller.

L.A. City Planning es el organismo de gobierno que se encarga de supervisar la planeación y el desarrollo en L.A. También gestiona las actualizaciones de las normas de zonificación, las solicitudes de proyectos que requieren discreción, y los esfuerzos de realizar preservación histórica. Actualmente, se encuentra actualizando el Elemento de Espacios Abiertos de su Plan General para la ciudad.

Objetivos

1. Garantizar que L.A. cuente con una “distribución equitativa de espacios abiertos suficientes y bien gestionados, acceso a ellos y conexiones significativas entre ellos, equilibrando el crecimiento sostenible y el desarrollo” -Elemento de Espacios Abiertos del Plan General, LA City Planning
2. Recolectar comentarios de grupos comunitarios costeros para enriquecer el proceso de planificación en curso del Elemento de Espacios Abiertos con conocimientos y saberes arraigados en el territorio.

Proceso

Formule Preguntas: L.A. City Planning dividió sus objetivos generales para el Elemento de Espacios Abiertos en seis objetivos específicos, que se enumeran a continuación. Para cada objetivo, formularon preguntas para presentarlas a las organizaciones comunitarias durante los talleres. Debajo de cada objetivo aparece una pregunta muestra, aunque algunos objetivos tenían hasta seis preguntas. Le presentaron estos objetivos y preguntas a Heal the Bay, quienes los utilizaron para llevar a cabo los talleres.

1. Espacios abiertos compuestos por una distribución adecuada y equitativa de la tierra y el agua
   1. ¿Hay espacios abiertos en tu comunidad que sientes que necesitan mayor protección o conservación?
2. Espacios abiertos con planeación, gestión y cuidado responsable de forma coordinada e inclusiva
   1. ¿Qué alianzas te gustaría ver para ayudar a administrar y mantener los espacios abiertos en tu vecindario?
3. Espacios abiertos que brinden acceso equitativo a entornos seguros y de alta calidad, instalaciones y programas que atiendan diversas necesidades
   1. ¿Qué barreras te impiden a ti o a otras personas acceder a los espacios abiertos en tu área (por ejemplo, transporte, seguridad pública, accesibilidad física, etc.)?
4. Espacios abiertos que refuercen la resiliencia climática y brinden beneficios al ecosistema
   1. ¿Cómo podrían los espacios abiertos públicos de tu comunidad funcionar como recurso durante emergencias climáticas (por ejemplo, calor extremo, inundaciones, incendios forestales, etc.)?
5. Espacios abiertos que favorezcan ecosistemas saludables y personas saludables
   1. ¿A qué tipos de ecosistemas y entornos (por ejemplo, agua, bosques, prados, etc.) te gustaría tener más acceso?
6. Espacios abiertos que preserven los recursos históricos y apoyen las prácticas culturales
   1. ¿Qué factores deberían ser considerados para identificar espacios abiertos de valor escénico, histórico, o cultural y cómo deberían ser preservados?

El Taller de Resilient Palisades: Este taller fue realizado de forma virtual, con la asistencia de 10 miembros del grupo. La tallerista de Heal the Bay, Stephanie Gebhardt Rath, mostró el Kit de Herramientas en pantalla compartida durante la videollamada, pero también compartió el proyecto para que los participantes pudieran participar añadiendo elementos directamente al mapa. Gebhardt Rath utilizó la herramienta de observaciones para registrar los comentarios verbales que se realizaron durante la reunión, y los participantes también escribieron los suyos. Los hilos de observación se nombraron según los objetivos, del uno al seis.

“Hicimos las anotaciones utilizando el Kit de Herramientas, permitiendo que ellos también escribieran sus propias notas dentro del Kit de Herramientas utilizando la herramienta de observaciones” —Stephanie Gebhardt Rath, Heal the Bay

Durante el taller, la tallerista utilizó las capas de datos del Kit de Herramientas para ayudar al grupo a contestar preguntas como:

1. ¿Hay espacios abiertos en tu comunidad que sientes que necesitan una mayor protección o conservación?
2. ¿Dónde te gustaría que se creen o se expandan más espacios abiertos?
3. ¿En qué vecindarios o áreas crees que se deberían priorizar las nuevas inversiones en espacios abiertos?
4. ¿Hay impactos climáticos específicos y desafíos en tu área que el espacio abierto podría ayudar a abordar?

En algún momento, el Kit de Herramientas se volvió el tema de conversación, cuando la tallerista sugirió utilizarlo en el futuro para abordar las preocupaciones de la comunidad.

“Estaban muy preocupados por el uso del césped artificial, así que les mostré, por ejemplo, cómo la Palisades High School podría convertirse en un sitio y algunos de los otros elementos del Kit de Herramientas. Les mostré cuánto podría costar… también les mostré las posibilidades de seleccionar un sitio y añadir soluciones, y eso les entusiasmó” —Stephanie Gebhardt Rath, Heal the Bay

El Taller de Verdant Venice: Este taller se realizó en persona en el Venice Skills Center, con alrededor de 15 personas. Un mapa grande del área fue impreso y colocado en el espacio. También se imprimieron íconos de las intervenciones del Kit de Herramientas y los participantes los posicionaron físicamente sobre el mapa en respuesta a las preguntas del taller. La tallerista de Heal the Bay grabó los comentarios y las respuestas verbales de los participantes a las preguntas en el Kit de Herramientas mientras avanzaba el taller. Gebhardt Rath también utilizó un proyector para mostrarle al grupo el Cal Enviroscreen y las capas de datos de cobertura arbórea para ayudarles a responder algunas preguntas.

Compartiendo los Datos: Heal the Bay entregó a L.A. City Planning las respuestas a las preguntas, los comentarios y los enlaces a los mapas del Kit de Herramientas, para que sean incorporados al trabajo de planeación en curso.

Conclusiones principales

• Las capas de datos del Kit de Herramientas proporcionan a las comunidades datos que complementan sus conocimientos y su experiencia viva, permitiendo que se generen conversaciones enriquecedoras en los procesos participativos.
• Las funciones del Kit de Herramientas para compartir proyectos de forma colaborativa y su flexibilidad permiten múltiples modos de participación en el mismo mapa de forma simultánea. Las personas pueden acceder al mapa compartido directamente e introducir comentarios mientras la tallerista captura lo que es compartido de forma verbal.
• El Kit de Herramientas se presta para realizar cómodamente talleres tanto presenciales como virtuales, y se puede adaptar para apoyar cualquiera de los dos modos de participación.

Materiales

• Documento de objetivos y preguntas de L.A. Planning para los talleres

Sources

• Plan de Espacios Abiertos de 1973
• Sitio web del Elemento de Espacios Abiertos de LA Planning
• Borrador de la actualización del Elemento de Espacios Abiertos de LA Planning